挽歌行人提示您:看后求收藏(第391章 刘章所期待的架构体系,曹操的痞军师,挽歌行人,十八书屋),接着再看更方便。
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刘章撇了撇嘴,面对这位正在兴头上的师父他也没什么办法,直接冲着曹冲开口道。
“让你师公自己乐去,咱们继续说。”
“方才所言只是国家大本的方面,下面这一点是关于朝堂的具体结构,朝廷现有的结构对于资源的利用率太过低下了,并不利于长期的发展。”
“这样一来,打破固有的格局,开展变法更化便是势在必行之事,按照为师的构想,国家的第一级行政单位由内阁组成,第二级则由行政、财政、司法三个主要职能部门组成,第三级便是地方州府,同样效仿一、二级行政单位进行管理,直至县乡一级……”
“除却主要行政架构之外,另增设两个特殊职能单位,一是立法机构,主要成员以皇家成员、内阁大臣、地方代表三方面组成,采取提案-论证-投票表决的方式来确定律法的设定与修正。”
“二是监察机构,暂时由皇室成员担任主要领导人,届时可将现有的暗卫充入机构,主要负责监察官员与地方豪门的徇私舞弊行为,但只给予其监察权,不享有执法权。”
“最后是军队,除却对外作战之外,同时保留其维护国家完整的职能,除此之外不参与地方的治理与维护,差不多这就是未来朝堂的主要架构了……”
曹冲沉思了片刻,随后摇了摇头,道。
“师尊所设想的的确精彩,但这种环环相扣的模式虽然精妙,可一旦某个环节出了问题,却是会形成整体崩盘的效果,简单来说,没有一个绝对的权威可以将其他声音压下去,决策往往会显得很迟钝……”
刘章闻言摇了摇头,道。
“绝对的权威?有啊,怎么没有!”
看着曹冲那疑惑的表情,刘章继续道。
“立法机构所设之律法便是绝对的权威,按照这种模式,将没有任何个体会凌驾于律法之上,包括位高权重的大臣与帝王本身,都要遵照律法行事,这还不够权威么!”
曹冲闻言恍惚了一下,随后摇了摇头道。
“那军队掌握在谁的手中?师尊可明白,所谓的律法在刀兵面前不过就是一段毫无约束能力的废话罢了。”
刘章点了点头,道。
“的确如此,政权的稳定性只有在足够强大的武力作为保障才具有权威,这便是为师设想中后面所涉及到的内容了。”
“首先我们要明白,所谓军队也是由人来组成的,但以帝王自己的家族与世家豪族的
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